发改委:加大内地对香港开放力度 推动CEPA升级

中新网3月28日电 据国家发改委网站28日消息,发改委与香港特区政府日前签署关于支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排。《安排》指出,加大内地对香港开放力度,推动《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)升级;鼓励内地企业以香港为平台,根据需要在香港成立地区总部,以香港作为进入相关国家和地区的前沿平台;支持相关国家和地区的企业在香港成立地区总部,开拓内地市场。

  《安排》提出六大重点领域,包括金融与投资、基础设施与航运服务、经贸交流与合作、民心相通、推动粤港澳大湾区建设与加强对接合作与争议解决服务等。

  在金融与投资领域,《安排》指出,在符合相关金融市场规范及金融领域监管的基础上,促进各主要利益相关方(包括投融资方和项目营运方)通过香港平台共同合作,为“一带一路”建设提供所需资金和多元化的融资渠道,包括上市集资、银团贷款、私募基金、债券融资等服务。

  支持符合条件的中资机构为“一带一路”建设相关的绿色项目在香港平台发债集资。完善内地与香港之间的人民币跨境双向流动渠道,鼓励通过人民币跨境支付系统(CIPS)完成跨境人民币业务的资金结算。

  支持参与和助力“一带一路”建设的金融机构(含相关投资机构和多边发展银行)进一步加强与香港的合作联系。鼓励香港与内地企业、金融机构共同参与和助力“一带一路”建设项目。

  在基础设施与航运服务领域,《安排》提到,支持香港为“一带一路”建设基础设施项目提供可行性及风险评估、研发、融资,以及规划、设计、建造、监理、管理及养护等专业服务,鼓励内地企业以香港为平台,与香港企业一起“走出去”,共同开拓相关国家和地区的基建市场。

  巩固香港国际航空枢纽地位,推动珠三角地区机场群良性互动,利用香港通达全球的航空运输网络,发挥香港在国家开放格局中的重要门户作用。

  在经贸交流与合作领域,《安排》指出,鼓励内地企业根据需要在香港成立地区总部,以香港作为进入相关国家和地区的前沿平台;支持相关国家和地区的企业在香港成立地区总部,开拓内地市场,使香港能在“走出去”和“引进来”两方面都发挥重要作用。

  支持香港参与国家主导的区域经济合作机制,与相关国家和地区及经济体商签自由贸易协议及双重课税宽免安排。

  加大内地对香港开放力度,推动《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》升级,进一步促进与相关国家和地区的贸易及投资。

  在民心相通领域,《安排》提出,支持在香港举办高层次的“一带一路”建设主题论坛和国际性展览。支持香港举办“一带一路”建设会展活动,加强与相关国家和地区合作关系。支持香港今后加入内地建立的有关“一带一路”旅游信息平台,共享“一带一路”旅游资源、发展机遇等旅游信息。

  在推动粤港澳大湾区建设领域,《安排》指出,支持香港积极参与和推动粤港澳大湾区建设,深度参与粤港澳大湾区科技创新中心建设,与大湾区其他城市优势互补,发挥协同效应,并作为双向开放平台,与大湾区城市共同“走出去”,建设带动中南、西南地区发展。

  在加强对接合作与争议解决服务领域,《安排》提到,进一步完善内地和香港围绕“一带一路”建设投资合作方面的沟通机制,探讨搭建“一带一路”共用项目库。

  支持香港建设亚太区国际法律及争议解决服务中心,为“一带一路”建设提供国际法律和争议解决服务。

新华社:牢牢把握世界发展大势和中朝关系大局

应中共中央总书记、国家主席习近平邀请,朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩于3月25日至28日对我国进行非正式访问。访问期间,习近平同金正恩进行了坦诚友好的会谈,就传承发扬中朝传统友谊达成一致,就国际和朝鲜半岛形势深入交换意见,达成广泛共识。这次访问时机特殊、意义重大,有利于中朝深化沟通、加强协作、促进合作,推动两党两国关系在新的历史时期迈上新的台阶,为缓和半岛紧张局势,推动本地区和平、稳定、发展注入了正能量、作出了重要贡献。

  党的十八大以来,习近平主席亲自擘画、亲力亲为推进精彩纷呈的元首外交,以为人民谋福、为国家负责、为世界担当的博大情怀和高超的智慧驾驭国际国内复杂局面,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。当前朝鲜半岛形势发生积极变化,中方发挥了重大作用。实践充分证明,以习近平同志为核心的党中央关于朝鲜半岛问题的战略方针、决策部署是完全正确的。

  中朝传统友谊是两党两国老一辈领导人亲自缔造和精心培育的,是双方共同的宝贵财富。半个多世纪以来,中朝几代领导人一直保持着密切交往,中朝两党两国相互支持、相互配合,为社会主义事业发展作出了重要贡献。把中朝传统友谊不断传承下去,发展得更好,这是双方基于历史和现实,立足于国际地区格局和中朝关系大局,作出的战略选择,也是唯一正确选择。传承发扬中朝传统友谊,符合双方共同利益,是双方共同的战略选择。

  中国党和政府高度重视中朝友好合作关系,维护好、巩固好、发展好中朝关系始终是中国党和政府坚定不移的方针。不忘初心,携手前进,推动中朝关系长期健康稳定发展,就要从中朝关系大局出发,继续发挥高层交往的引领作用,充分用好战略沟通的传统法宝,积极促进和平发展,夯实中朝友好的民意基础,继承和发扬中朝友好的优良传统,从而造福两国和两国人民,为地区和平稳定发展作出新的贡献。

  朝鲜半岛形势发生积极变化,同中方在半岛问题上的一贯主张是一致的,也符合各方共同利益。作为朝鲜半岛近邻,中方始终坚持朝鲜半岛无核化目标,坚定维护国际核不扩散体系,坚定维护东北亚和平稳定。事实一再证明,朝鲜半岛问题最终只能通过包括对话协商在内的和平方式解决。朝鲜半岛形势发生积极变化,是包括中方在内的各方共同努力的结果,有利于把朝鲜半岛无核化进程重新纳入对话解决的正确轨道,半岛形势正面临重要的缓和对话机遇。各方积极支持半岛北南双方改善关系,共同为劝和促谈作出切实努力,将来之不易的对话势头保持下去,妥善应对和化解复谈进程中的各种问题和干扰,聚焦半岛无核化及和平稳定的根本目标谈起来、谈下去,谈出好成果,符合半岛北南双方的利益,符合本地区国家的利益,也符合国际社会的共同期盼。

  世界正处于大发展大变革大调整时期,和平与发展仍然是时代主题。无论国际地区形势如何风云变幻,只要我们牢牢把握世界发展大势和中朝关系大局,坚定不移传承和发展中朝传统友谊,坚定不移维护半岛和平稳定,就一定能更好造福两国人民和各国人民,为地区和世界和平、稳定、发展作出新贡献。

朝中社:金正恩访华是继承发展朝中关系的重大契机

新华社平壤3月28日电(记者程大雨 吴强)朝中社28日就朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩访问中国播发多篇报道,认为本次访问是继承发展朝中友好关系的“重大契机”。

  应中共中央总书记、国家主席习近平邀请,金正恩于3月25日至28日对中国进行非正式访问。

  朝中社在题为“推动朝中友好迈入新的更高阶段的历史性事件”的报道中说,为进一步继承发展具有悠久历史根基的传统朝中友好、使其符合新时期要求而迈上新的更高阶段,金正恩踏上历史性的首次访问中国的行程,受到中国党和国家领导人的热烈欢迎和极具诚意的款待。

  报道评价说,本次访问成为继承朝中两国老一辈领导人缔造的值得骄傲的历史和传统、朝着新的更高阶段扩大发展朝中友好关系的“重大契机”。

  访问期间,习近平和夫人彭丽媛还在钓鱼台国宾馆养源斋为金正恩和夫人李雪主举行了午宴。朝中社报道说,午宴在“家庭般的氛围”中进行,现场气氛“始终亲切”。

央视女主播认领中纪委新工作 1月份已露过一次面

 第十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》的第三天,中央纪委国家监委网站专门推出了一个视频栏目,眼尖的小伙伴发现,第一集节目中出现了一个熟悉的身影。

  在这个名为《带你了解监察法》的栏目里,央视主播海霞亮相首期视频,以《监察法来了,和你我都密切相关》为题,为大家“引荐”这部新诞生的法律。

  “这是部什么法?它是反腐败国家立法”,海霞开宗明义。在接下来的2分40秒里,她帮大家划出《监察法》总则中的重点与精髓,简明扼要地介绍了监察法的功能与定位。

  精确概括出“监察法是公权力监督利器”之后,她还将涉及监察对象范围、监察机关职责、有关机关和单位应尽协助义务等的条文内容也凝炼成几句话,浅显易懂,易于接受。

  这已经不是海霞首次出现在中央纪委国家监委网站。今年1月份海霞就曾为中纪委网站《纪律“看”得见》栏目录制了首期视频,介绍了5种党纪处分,为广大党员敲响警钟。

  长安街知事(微信ID:Capitalnews)此前介绍过,海霞在中纪委有着特殊的“兼职”——从2013年起担任中央纪委监察部特邀监察员。同时她还是首批最高人民法院法制信息传播策划专家。

  今年1月,最高人民法院召开传媒专家座谈会,研讨进一步加强人民法院新闻宣传和舆论引导工作,海霞就在专家之列。充分发挥宣传、监督等方面的作用,是这位身兼两职的央视主播的应尽之责。

  不过,熟悉中央纪委国家监委网站的小伙伴们会发现,海霞也并不是这个网站上唯一的“主播”。网站改版后,央视主持人康辉也被请来录制访谈视频,《纪律“看”得见》的第二期就是由他来录制的。

  此外,《十九大党章公开课》栏目中的“主播”则是中央党校中央党校校委委员、教务部主任谢春涛,他的公开课浅显易懂、金句频出。

  扮演毛泽东、周恩来、朱德的特型演员也走进中央纪委国家监委网站的视频访谈节目,追忆老一辈革命家的风采。例如朱德的扮演者就在节目中介绍了第一任中纪委书记朱德是如何从严治党的。朱老总曾在刘青山、张子善贪污的材料上怒批12个大字:“触目惊心!党性何在?国法难容”这一幕令人印象深刻。

  其实,海霞录制的短视频并非是中央纪委国家监委网站宣传监察法的唯一形式。监察法表决通过的当天,中央纪委监察部网站就发布了“漫话系列”作品,以制图的方式解读国家国家监委主任产生过程。此后更是使用了一图读懂、数说等手段解读监察法知识。23日与海霞的视频一起推出的,还有一款监察法答题测试H5以及一个长漫画作品。

  解读速度之快,使用手段之丰富,这在中央纪委国家监委网站改版前着实少见。

  不管是力邀主播名人利用社会影响力进行宣传,还是与时俱进驾驭新媒体制作“新本领”宣传解读,都显示出中央纪委国家监委网站理念的重塑和观念的再造,同时也从另一个侧面显示出反腐倡廉工作的决心。

  深化国家监察体制改革是党中央作出的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革。在这个重大转折点上,每个人都是见证者,更应该是参与者。中央纪委国家监委网站用这些方法“润物细无声”地帮助广大干部群众学习了解监察法知识,目的正是希望人人参与反腐。正如海霞在视频中说的那样,“反腐倡廉、建设清廉中国,人人有责。监督和你我都密切相关。”

外媒:瞄准十大领域 美国欲阻止中国技术崛起

参考消息网3月24日报道 外媒称,最开始是洗衣机和太阳能电池板,然后是钢铁和铝,美国政府现在瞄准了世界第二大经济体中国。

  据瑞士《新苏黎世报》网站3月23日报道,特朗普总统22日公布了应对中国以“不公平手段侵占美国技术”的措施。美国将对每年约600亿美元的中国进口产品加征25%的关税,并限制中国在美直接投资。

  报道称,被瞄准的是中国人根据“中国制造2025”战略希望达到世界领先水平的10个领域。据称,美国加征的关税旨在抑制同中国的机械、航空、信息和通信技术交易,并最终阻止中国由政府牵头的走向技术超级大国的崛起。

  另据美国《纽约时报》网站3月23日报道,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽22日对参议院财政委员会表示,即将到来的针对中国的行动,包括对中国商品征收关税,是他建议的。这些产品涉及中国在“中国制造2025”战略中想要发展的所有先进行业,包括电动汽车、高科技船舶和航空航天技术。莱特希泽称,这些才是他建议征税“所关心的东西”。

  报道称,白宫国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗称,加征关税是美国对中国的看法发生重大转变的一部分。美国现在不再试图把中国纳入以规则为基础的国际经济秩序,而是视其为战略竞争对手。

  此外据英国《每日电讯报》网站3月22日报道,去年的虚假“贸易战”成为过去,特朗普总统向中国投下了真正的、危险的集束炸弹。有初步迹象显示,中国将谨慎回应,从长计议。瑞银集团分析师余修远说:“他们会向其他国家开放市场,比如加拿大或者欧盟,也许英国会成为第一个,毕竟英国将可以自行商谈贸易协定。”

  报道称,英国凯投国际宏观经济咨询公司分析师马克·威廉姆斯认为,只要中国愿意,就有“弹药库”可以用。

  报道认为,中国正在发生变化。过去十年来,中国对美经常项目顺差在中国国内生产总值中的比重从6%下降到2%。中国正从由工业引领增长的追赶模式,转变为更加成熟的、更接近贸易平衡的服务经济。

中央统战部举办第二期网络人士理论研讨班

3月18日至24日,中央统战部第二期网络人士理论研讨班在北京中央社会主义学院举办,来自全国各地的52名网络代表人士参加了学习交流。

  这次研讨班是中央统战部为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,专门针对网络代表人士举办的理论研讨班,旨在引导网络代表人士把握新时代发展契机,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,积极弘扬主旋律,培育网络思维新动能,推动网络强国新发展。

  研讨班期间,中央党史研究室、中央网信办等部门有关负责同志和专家学者专题讲解了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、国际国内政治经济社会形势、互联网行业政策等内容。学员通过考察学习、沙龙论坛、分组讨论等活动,围绕学习领会新思想新精神、构建网络空间命运共同体、净化网络空间、弘扬网络正能量等内容进行了深入研讨,并前往河北省正定县、西柏坡等地开展现场教学实践和国情考察。

  学员们一致表示,通过这次学习,深刻体会到新时代世情国情网情的变化与发展,加深了对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的认同,感触颇深、受益匪浅。在今后的工作实践中,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真履行时代使命,努力拼搏进取,强化责任担当,不断提高政治把握、舆论引导、创新创造、团结带动能力,增强在政治引领、经济创新、文化传播、网络净化等方面的辐射力和影响力;自觉践行社会主义核心价值观,积极参与建言献策、社会服务和网络治理,共同为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

比特币飙20%见4317美元新高

  大公网8月15日讯虚拟货币比特币面世九年来,首次升破4000美元关口,周日一度升见4200美元,周一更曾涨20.33%,至4317.4824美元的歷史新高。比特币分拆成为新旧比特币后,旧比特币价格持续上升,据CoinDesk的数据显示,八月份比特币累计涨幅超过48%,以周日触及4200美元计,今年以来累升逾三倍。

  今年累涨逾三倍

  新版比特币BitcoinCash走势则偏软,曾跌穿300美元,低见295美元。其他虚拟货币走势不如旧比特币,特别是一些在今年的初始虚拟货币发行(InitalCoinOffering,简称ICO)之下出现的代币。所谓ICO热潮是指不少初创企业透过发行代币融资,据Smith&Crown研究公司数据显示,今年来这类透过ICO融资的初创企业,累计集资13.3亿美元。

  金价回落至1278美元

  据《华尔街日报》报道,上周六晚ICO代币和虚拟货币的价格开始下跌,资金转投比特币。根据CoinMarketCap网站统计的排名前20位代币中,有18种代币下跌,其中Qtum跌6.3%,OmiseGo跌18%,EOS跌11%。与此同时,虚拟货币以太币(ether)亦跌5.7%,曾报292美元。

  金价方面,周一稍为回落,现货金曾跌0.66%,每盎司报1278.69美元。美国期金价格周一曾报每盎司1292.4美元,微跌0.12%。商品交易员指出,地缘政治风险支持避险资产需求,惟市场预料美国和朝鲜短期出现军事行动机会不大,现货金价在1291美元有强大阻力,支持位在1278美元。

  其他贵金属周一个别发展,现货银价曾升0.22%,至每盎司17.1美元。白金价格曾跌0.51%,至每盎司974.74美元;钯金价格曾升0.22%,每盎司报894.5美元。

发改委:今年预计为企业减负超过1万亿元

  大公网8月15日讯据中新社报道:国家发改委14日表示,2017年以来,中国大力推进经济体制改革,重点领域和关键环节改革取得新进展新突破。其中,供给侧结构性改革重点任务成效明显,今年预计为企业减负超过1万亿元(人民币,下同)。

  发改委表示,上半年中国工业产能利用率为76.4%,比上年同期提高3.4个百分点;前6个月全国商品房销售面积同比增长16.1%,商品房待售面积同比减少9.6%;5月末规模以上工业企业资产负债率同比下降0.7个百分点。“放管服”改革持续加力。前5个月中央企业减少法人户数3014户,中央企业“三供一业”(指供水、供电、供暖和物业管理)分离移交总体完成进度超过50%。财税金融改革不断深化。到今年4月底税负减轻和持平的纳税人佔98.7%,全面推开一年总体减税规模达到约7000亿元。

  新型城镇化和农业农村改革扎实落地。去年以来各地已发放居住证3680多万张,城镇基本公共服务常住人口全覆盖正在有序推进。开放型经济新体制不断完善。吸引外资20条措施逐步落地,新版外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录和自贸试验区外商投资负面清单发布。

  生态文明体制改革全面展开。三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山等10个国家公园体制试点稳步推进。

鲁来港推介109个重大项目

  大公网8月15日讯记者殷江宏、杨奕霞报道:2017香港山东周将于8月14日-17日在香港举行,山东省委副书记、省长龚正昨日率团抵港出席活动。这是龚正履新山东之后首次率团赴港,亦是山东确定新旧动能转换战略之后的全球首场境外推介。据悉,本次山东周活动的主题是“汇聚全球优质资源,助推新旧动能转换”,山东将在港重点推介109个重大项目,拟汇聚全球优质资源,助推该省新旧动能转换。

  加快新旧动能转换

  此次山东周共有20场活动,龚正省长更是行程满档,足见山东方面对此次活动的高度重视。此外,山东代表团还将拜访特区政府、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室,访问太古集团、嘉里集团等重点机构和企业,亦将与华润、招商局、光大、中信集团等知名企业举行工作会谈。

  加快新旧动能转换已被确定为山东统领经济发展的重大工程。旨在通过发展新技术、新产业、新业态、新模式,实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化,做到传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。

  本次活动期间将举行山东省新旧动能转换重大工程推介会、国际资本助推山东新旧动能转换洽谈会、香港山东各界推动鲁港合作交流会暨香港中国企业协会山东分会揭牌仪式、“山东品牌全球行”(香港)首站活动,以及“鲁港企业携手.转型创新发展”——山东省中小企业新旧动能转换重点项目推介会、鲁港金融合作推介洽谈会、山东省老字号暨名优企业品牌交流活动、山东省城镇建设重点项目推介会等多项专题活动。

  数字显示,截至今年六月,山东累计批准设立港资企业18345家,使用港资达796.1亿美元,在来山东投资国家和地区中名列第一位。今年前六个月,山东新设香港投资企业227家,同比增长13.5%;合同外资272.4亿元人民币;实际使用外资275.8亿元人民币。目前山东已有香港上市公司46家,佔全省境外上市公司总数的45.5%,累计在港融资893亿元,佔境外上市融资的85.9%。港资主要投资行业为房地产业、商务服务业、製造业、金融业、批发和零售业、新能源、基础设施、节能环保等。

访谈:“中等国”的外交与对华政策

  沈:在加拿大前总理哈珀(StephenHarper)主导的保守党政府期间,中加关系较为波折。特鲁多率领自由党组阁后,让不少人觉得中加关系正在“回暖”。目前特鲁多政府在对华外交上有怎样的共识?

  包:特鲁多总理与李克强总理的互访,在“重启中加双边关系”方面取得了远超预计的成功,为两国关系发展设定了新的基调。过去十年,加拿大保守党政府与北京的关系可谓“政冷经热”,自由党政府致力于采取持续、协调一致的对华政策。这一努力会否开启两国如上世纪七十年代的“黄金时代”,仍有待观察。事实上,比“黄金时代”更适合的期望应当是两国关系进入“绿色时代”:能源与环境领域的合作,是中加关系下一步发展的重心。

  与两国关系发展新基调相呼应的,是极具抱负的议程:将商贸合作关系拓展至更多领域,尤其是环境、能源领域;拓展民间交流,包括高等教育合作及联合研发。对加拿大而言,迅速与中国展开自由贸易协定和双边引渡条约的谈判,在政治上颇具阻力,面向加拿大公众的民意徵询已启动。在政治领域,两国高层全新对话机制已建立,加拿大也表达了加入亚投行的意愿,中方积极回应。总体而言,中加围绕全球治理相关议题,在G20等平台上有着密切合作。在全球经济增长乏力、领导力削弱的今天,中加在强化全球治理机制上有共同利益。

  沈:在过去的研究中你曾指出,二十一世纪的中国不仅改变了全球实力分布格局,亦在区域/全球事务和治理上扮演着愈益重要的角色,加拿大应重新制定对华政策。加拿大的哪些利益受日益强大的中国影响?为何十年前的对华政策在今天已不适用?

  包:加拿大需要新的对华政策,最重要的原因是中加双边关系需要向前发展。二○○五年两国宣布建立“战略伙伴关系”,但始终未有清晰的定义,亦未落实。今天,北京和渥太华都认识到,全球实力均衡的格局正在改变,美国本土市场接入的不确定性在增加,在地区和全球事务治理上,需要一种全新的、合作的领导机制。

  对中加而言,气候变化和环境治理上的合作最为重要,中国和加拿大很长一段时间内都落后于人,目前两国政府都试图改变这一状况。另一个中加两国利益的交集是维和行动。中国在联合国维和行动上扮演的角色越来越重要,而加拿大作为这一领域的“先行者”,有责任与中国进行更深入合作。中国是一个成长中的全球大国,而加拿大致力于在二十一世纪扮演“中等国家”(MiddlePower)的角色。两国在“维持稳定的国际秩序”上有共同利益,而这一秩序在今天正受到剧烈的冲击。此外,两国对“让中国在全球事务中发出更大的声音”也有共识。

  沈:中国正在积极推广对“民主”、“法治”和“人权”等理念和规范的定义,与西方的表述存在差异。加拿大是否认可“中国版本”?会否与加拿大一以贯之的“价值观外交”冲突?

  包:加拿大与中国对“人权”(尤其是政治权利)、“民主”等理念的认识确实不同,这种差异在过去四年正在不断扩大。很多加拿大人期望,一个经济和社会不断开放、中产阶级不断壮大的中国会迎来政治自由化。目前加拿大人面对的艰巨挑战是,与一个有别于他们心目中所期待的中国合作。从新任自由党政府的对华外交策略来看,渥太华对中加两国政府在价值观方面的差异有清晰的认识,但同时也相信这一差异可以通过“互相尊重、求同存异”的方式处理。

  例如,两国对“推动法治建设”都有共同的诉求,在中国发展其法律体系、培养新一代律师和法官的过程中,加拿大可以基于自身在行政法、刑法和商法领域的经验为中国提供借鉴。长期看来,中加两国订立双边引渡条约或许是可行并且值得的;不过就目前而言,两国在“遣返在逃疑犯”这一领域更务实的合作方式还是情报共享,以及协商有效的驱逐出境措施。

  沈:民意在加拿大外交决策中扮演着相当重要的角色。什麽因素影响了中国在加拿大公众眼中的形象?如何改善中国的形象?

  包:目前,加拿大民众对中国的人权状况、军事现代化速度和在南中国海地区的强势举动都有较为负面的观感。今天的中国与加拿大近在咫尺,这在上一辈加拿大人看来是难以想像的。加拿大人还担忧中国国有企业在加巨额投资项目是否符合当地法律规范,担忧中国投资者对加拿大主要城市房价的影响,并对网络安全问题颇为关注。

  加拿大人亦对持续的外来移民、文化多元主义、教育和文化交流活动及开放的贸易体系抱有强烈的支持态度。中国与加拿大的民间交流和商品、资源贸易都取得了显着成功。接下来两国进行任何重要双边贸易谈判的过程中,特鲁多政府需要向加拿大民众阐释一个新的“中国政策”,尤其是“中国为何重要”、“如何处理中加两国之间的差异”以及“如何管控深层交往过程中的风险”。

  沈:“中等国家外交”是一个不容易的任务。具体到加拿大,如何以“中等国家”身份与域内其他国家互动,共同塑造亚太地区秩序?在对中国进行“中等国家外交”的过程中,加拿大有何优势?

  包:上世纪九十年代,加拿大在亚太地区的“中等国家外交”有显着的成绩:在区域机制(如ASEANRegionalForum)的建设过程中发挥了积极作用,对区域内人道主义灾难也有建设性的回应,对数个区域内合作安全倡议也表达了支持。不过,在过去十年,加拿大没有深入参与亚太地区战略性事务,关注点局限于经济事务。随着新任自由党政府上台,这一现象很可能改变。

  对“中等国家”这一角色而言,“和平地适应(大国崛起)”是符合其利益的。但中等国家又有对国际法和“基于规则的国际体系”(Rule-basedSystem)的诉求。如何平衡这两方面,就是“中等国家外交”面对的挑战。以加拿大为例,在国际仲裁法院就南海问题作出仲裁后,加拿大强调了对国际法的尊重,同时对“历史权益”这一概念的态度与其他国家有细微差别:因为加拿大的立场与其对北极地区相关领土的主张一致。加拿大表达了对北京在南中国海地区一些强势举措的担忧,但并未有参与或支持美国领导的“航行自由行动”(FreedomofNavigationOperations)。不过,加拿大将自身置于积极促进南中国海地区海洋资源与渔业资源保育这一语境中,并发挥着建设性作用。

  加拿大在亚太地区追求的角色并非是重要的军事存在,而是建设性的、负责的地区合作伙伴。中国常常批评新加坡在战略取向上与美国走得太近;相反地,中国之所以重视加拿大,正是因为它既靠近美国,又在某种程度上独立于美国,并且有自己的世界观,支持中国在全球和区域治理中扮演重要角色。

  目前,亚太地区的战略平衡正在发生转变,美国再也无法维持其在亚太地区首屈一指的战略地位,而新的地区秩序又尚未建立。诸如加拿大、澳洲、韩国和新加坡这样的国家,单个来看都无法对区域安全局势造成多少影响;但当他们联合,并与ASEAN国家一道,就能在减少区域冲突、协助构建地区秩序等领域扮演建设性角色。