军报:把依法从严贯穿国防和军队建设各领域全过程

  军队越是现代化,越是信息化,越是要法治化。

  习主席强调,要加大依法治军工作力度,强化法治信仰和法治思维,加快构建中国特色军事法治体系,加快推动治军方式根本性转变。

  强国强军,呼唤法治。站在新的历史起点上,解放军和武警部队代表委员一致认为,依法治军、从严治军是强军之基,是我们党建军治军的基本方略,必须把依法从严贯穿国防和军队建设各领域全过程,为全面建成世界一流军队提供强有力的法治支撑。

  加速推进立法,构建军事法规制度体系

  军无法不立,法无严不威。

  军事法规制度是依法治军、从严治军的前提和基础。党的十八大以来,我军加快抓好重点立法项目落实,共制定出台了军事法规40余部,涉及全面深入贯彻军委主席负责制、干部选拔任用、武器装备管理、联合作战等方方面面,但我军军事法规制度不健全不配套的问题依然存在。

  习主席强调,要加强同国家立法工作的衔接,突出加强备战急需、改革急用、官兵急盼的军事法规制度建设。

  “实现党在新时代的强军目标、建设世界一流军队,离不开军事立法的强力支撑。”解放军军事法院院长刘季幸代表谈到,应加强军事法规制度体系顶层设计和长远谋划,注重与国家法律体系相衔接,科学设计军事法规制度体系的内容范畴和框架结构,把强军目标的要求贯彻落实到军事法规制度建设的各领域全过程,细化为军队建设和部队行动的基本规范、官兵行为的基本准则,形成聚焦强军目标、服务强军实践的鲜明立法导向。

  “立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”讨论中,代表委员们认为:立法质量的高低直接关系到法治质量的优劣,提高国防和军队建设法治化水平,应抓住提高立法质量这个关键,把深入推进科学立法、民主立法、依法立法作为提升立法质量的有效途径。

  凡事预则立,不预则废。不少代表委员呼吁:当前,世界主要国家围绕制定网络、太空、深海、极地等新领域新空间相关国际规则的博弈十分激烈,军事立法应密切关注这些领域国际立法动态,适时提出“中国方案”,增强我们在国际军事法律事务中的话语权与影响力。

  强化法治思维,推动治军方式根本性转变

  一个现代化国家必然是法治国家,一支现代化军队必然是法治军队。

  刑起于兵,师出以律。军委纪委专职副书记杨成熙代表谈到:“建设世界一流军队,实现国防和军队现代化,不仅是装备与技术的升级换代,更重要的是治军理念和治军方式的深层次转变。只有按照依法治军的思维理念,瞄准法治军队的建设目标,才能以高水平的正规化推动军队现代化升级,顺利实现全面建成世界一流军队的宏伟目标。”

  远飞者当换其新羽,善筑者先清其旧基。“军队法治化的过程,就是一个向陈规告别、与积习决裂的过程。科学推进依法治军、从严治军,必须摆脱那些不合法律规范的惯性思维、惯例做法、惯常行为。”东部战区陆军副司令员张学锋代表说。

  如何强化法治思维?代表委员们纷纷建言:

  ——在尊法中强化。全军官兵首先要增强宪法意识,弘扬宪法精神,做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。同时要把依据法规作为一种信念来坚守,把维护法规作为一种责任来履行,把遵守法规作为一种习惯来养成,把贯彻法规作为一种素质来培养。

  ——在普法中强化。在全军深入开展法治教育,扣好法治的“第一粒扣子”,引导广大官兵把法治内化为政治信念和道德修养,外化为行为准则和自觉行动。

  ——在用法中强化。法规实施过程及效果,直接影响官兵对法规的信任态度,要在司法、执法、守法等实践中树立法治的威信。

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